省會(huì)人才資源，被濟(jì)南視為最重要的資源。最新數(shù)據(jù)顯示，我市擁有駐濟(jì)高校48家、科研院所83家。但由于缺少支持高校院所的系統(tǒng)政策，駐濟(jì)高校院所成果就地轉(zhuǎn)化率普遍較低。為破解這一問(wèn)題，近期，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“高校20條”)，促進(jìn)高校院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。9日上午，市委市政府就此召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)相關(guān)情況。記者在發(fā)布會(huì)上了解到，今后如果國(guó)內(nèi)知名高校來(lái)濟(jì)南建立分院或共建二級(jí)學(xué)院，國(guó)際知名高校在濟(jì)南建立特色學(xué)院，各縣區(qū)等引進(jìn)國(guó)內(nèi)外“大院大所”來(lái)濟(jì)南設(shè)立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，以上三種情況最高可得到3000萬(wàn)元支持。
3000萬(wàn)元重金吸引知名高校來(lái)濟(jì)
如果說(shuō)，今年5月出臺(tái)的“人才新政30條”打響了我市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的第一槍，那么此次推出的“高校20條”可視為我市“建立更具活力的省會(huì)人才集聚機(jī)制”的又一項(xiàng)重要舉措。
為支持高校院所“筑巢引鳳”，“高校20條”提出：對(duì)新批準(zhǔn)認(rèn)定的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)以及省級(jí)科技創(chuàng)新基地和一流學(xué)科，分別給予最高500萬(wàn)元、200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)高校與我市企業(yè)聯(lián)合新設(shè)立的院士工作站、博士后工作站分別最高給予30萬(wàn)元的項(xiàng)目資助;對(duì)新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，分別最高給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)高校院所在國(guó)際領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域新組建的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)每年給予50萬(wàn)元項(xiàng)目資助，連續(xù)三年扶持;對(duì)新獨(dú)立組建或與我市企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)科技園、協(xié)同創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，分別最高給予100萬(wàn)元后補(bǔ)助支持;對(duì)新獨(dú)立建設(shè)或與我市各區(qū)(園區(qū))、企業(yè)聯(lián)合共建孵化器和眾創(chuàng)空間，最高給予100萬(wàn)元支持;對(duì)符合條件科研帶頭人工作室的給予50萬(wàn)元項(xiàng)目資助。
對(duì)國(guó)內(nèi)知名高校院所來(lái)濟(jì)建立分院或共建二級(jí)學(xué)院等，分別最高支持3000萬(wàn)元;對(duì)國(guó)內(nèi)知名高校院所在濟(jì)設(shè)立的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，分別最高支持500萬(wàn)元，對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最高資助200萬(wàn)元;對(duì)國(guó)際知名高校在我市建立特色學(xué)院最高給予3000萬(wàn)元支持。對(duì)國(guó)際高端研發(fā)機(jī)構(gòu)在我市建立國(guó)際聯(lián)合研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國(guó)際合作平臺(tái)，最高給予500萬(wàn)元支持;支持高校院所深度參與國(guó)際科研交流與合作，分別最高給予300萬(wàn)元項(xiàng)目支持。
引進(jìn)國(guó)內(nèi)外“大院大所”來(lái)濟(jì)設(shè)立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的各縣區(qū)等，最高也將獲得3000萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所工作中起重要中介作用的第三方法人單位及個(gè)人，分別最高可給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
校企協(xié)同創(chuàng)新最高可獲1000萬(wàn)元扶持
為完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，“高校20條”提出：建立高校院所與我市企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化“一張網(wǎng)”管理平臺(tái)，對(duì)接高校院所研發(fā)平臺(tái)以及我市企業(yè)等創(chuàng)新資源供需雙方，實(shí)施線上線下服務(wù)。支持高校院所和我市企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，設(shè)立研發(fā)專項(xiàng)資金，采取補(bǔ)助、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”等方式，擇優(yōu)扶持高校院所和我市企業(yè)聯(lián)合研發(fā)并在我市成果產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，一般按項(xiàng)目投資額10%支持，最高1000萬(wàn)元。支持高校院所科研成果在濟(jì)落地轉(zhuǎn)化，設(shè)立駐濟(jì)高校院所科技成果產(chǎn)業(yè)化基金，同高校院所研發(fā)專項(xiàng)資金實(shí)行聯(lián)動(dòng)扶持,對(duì)駐濟(jì)高校院所設(shè)立的成果轉(zhuǎn)化基金或產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，可按基金總規(guī)模的一定比例進(jìn)行參股設(shè)立子基金，專項(xiàng)用于支持駐濟(jì)高校院所科研成果在濟(jì)落地轉(zhuǎn)化。
值得一提的是，研發(fā)專項(xiàng)資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”是我市完善績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制探索實(shí)施的。高校院所研發(fā)項(xiàng)目先辦理借款，待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再轉(zhuǎn)為撥款，既能滿足人才創(chuàng)業(yè)初期的資金需求，又能完善考核防范風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金也是我市探索財(cái)政扶持方式的一次突破，財(cái)政資金由扶持變?yōu)橐龑?dǎo)帶動(dòng)，以此發(fā)揮四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng)。
我市還提出，要建立全球人才“柔性引進(jìn)”和科技成果全球購(gòu)買機(jī)制。對(duì)駐濟(jì)高校院所和企業(yè)以“柔性引進(jìn)”方式與國(guó)內(nèi)外高校院所開展聯(lián)合科技攻關(guān)、合作研發(fā)，且研發(fā)成果在濟(jì)南產(chǎn)業(yè)化落地的項(xiàng)目，給予研發(fā)專項(xiàng)資金和科技成果轉(zhuǎn)化基金政策的聯(lián)動(dòng)扶持。對(duì)促成省內(nèi)外高校院所科技成果向我市企業(yè)轉(zhuǎn)移的在濟(jì)南市注冊(cè)的獨(dú)立法人技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和駐濟(jì)企業(yè)，分別按不超過(guò)技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1%給予補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助額分別不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)在本地轉(zhuǎn)化的年度技術(shù)合同交易額3000萬(wàn)元以上的高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照不超過(guò)年度技術(shù)合同交易額2.5‰給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元;對(duì)高校院所組織的科研人員服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，每年最高給予30萬(wàn)元支持。
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高校院所“富礦”有多富?
看看治霾治堵就知道
在9日上午召開的市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人劉勤介紹了濟(jì)南市與高校院所在治霾治堵領(lǐng)域正在開展的合作相關(guān)情況。
治霾方面，我市環(huán)保部門圍繞污染源的清單建立了與清華大學(xué)郝吉明院士團(tuán)隊(duì)的合作，污染物來(lái)源解析方面與國(guó)家環(huán)科院合作，空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)與中科院大氣物理研究所合作多項(xiàng)深入合作均已取得階段性研究成果。比如說(shuō)，重污染天氣預(yù)警應(yīng)急，我們可以做到對(duì)未來(lái)7天的空氣質(zhì)量準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警，對(duì)未來(lái)15天空氣質(zhì)量進(jìn)行趨勢(shì)性預(yù)報(bào)。
治堵方面，目前市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委委托了深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行我市城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)估研究，該設(shè)計(jì)院還將會(huì)同市城市交通研究中心，研究我市嚴(yán)重交通擁堵節(jié)點(diǎn)的交通組織問(wèn)題;會(huì)同市政設(shè)計(jì)院等單位研究我市BRT網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)從源頭上治理交通擁堵。交警部門與大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)滴滴公司將合作建立交通領(lǐng)域新技術(shù)創(chuàng)新研究實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，推進(jìn)濟(jì)南智慧交通建設(shè)。此外，還將聯(lián)合滴滴公司和山東交通學(xué)院，對(duì)交通擁堵成因等進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)對(duì)擁堵時(shí)長(zhǎng)、擁堵產(chǎn)生等信息的研判分析，為交通組織優(yōu)化提供參考和支撐。
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